2018-04-11 11:44
立法院衛環委員會今天繼續逐條審查空氣汙染防制法修正草案，對於工廠等固定汙染源為符合總量管制標準，可以從高雄汽機車借款車等移動汙染源減少的排放量來「抵換」的條文，立法委員不分藍綠都擔心挖東牆補西牆，讓高汙染的工廠不圖轉型。環保署表示一定會雙管齊下，且抵換的比例非一比一，也不能換有害物質。
基於空氣汙染物的流通性質，今天通過的空汙防治法修正條文，明定防治計畫擬訂應會商鄰近直轄市、縣市主管機關的規定，也就是所謂的「好鄰居」條款。且計畫報中央主管機關核定以後要每4年檢討修正。此外，現行空汙法對三級防制區內既存固定汙染源沒有一致性作法，今天修正通過新增授權中央主管機關訂定削減汙染物排放量準則，讓直轄市府對排放量有所遵循。
上午爭論焦點在「抵換」排放量，行政院版對固定汙染源取得供抵換汙染物量的排放量，除各級主管機關拍賣之外，新增來自其他來源的交易及拍賣，只要具減量效的方式皆可納入抵換，明確說明來源包括固定汙染源實際削減量、移動汙染源所減少的排放量等。
國民黨立委王育敏說要改善高屏地區的空汙問題，不該是增加拍賣的來源。環保署副署長詹順貴說，抵換的時候不能去買設籍在外地的老舊車輛，必須購買在地舊車來報廢，且比例是1：1.2，也就是說，只能1單位的舊車排放量只能抵換0.2的工廠汙染物排放。他說，其實高屏地區的空汙問題不只來自固定汙染源，移動汙染源也很嚴重，若要達到2035年不販售燃油新車，必須逐步汰換。
藍委蔣萬安說，現在透過政策工具降低移動汙染源，但是固定汙染源超額，就把腦筋動到移動汙染源，造成大型企業工廠不必努力減排，只要購買私人的移動汙染，挖東牆補西牆。時力委員洪慈庸質疑，固定及移動汙染源燒出來是一樣的東西嗎？怎麼能互換。環保署官員表示，是用各別的物質來抵換，分別計算，有害物質如戴奧辛等是不能抵換的。環保署長李應元說，部分舊工廠沒有更新設備的空間，所以提供抵換的管道。
資料來源引用:https://udn.com/news/story/7314/3080163
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